16

عالمی بینک قرض کے منصوبے کے دوسرے مرحلے کے لیے ‘کارروائیوں’ کا خواہاں ہے۔

عالمی بینک نے اصلاحات کے عمل کو آگے بڑھانے کے لیے ملٹی ملین ڈالر کے قرض کے پروگرام کے دوسرے مرحلے کے لیے کم از کم چار اہم ‘پہلے اقدامات’ طلب کیے ہیں – لچکدار اداروں کی مضبوطی کا پروگرام (RISE-II)۔

اہم پیشگی اقدامات کے لیے حکام کو وفاقی اور صوبائی حکومتوں کے درمیان جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے، مالیاتی ذمہ داری اور قرض کی حد بندی ایکٹ 2005 میں ترامیم کے ذریعے قرضوں کے بڑھتے ہوئے بوجھ کو کنٹرول کرنے، ٹیکس مقاصد کے لیے صوبائی جائیداد کی قیمتوں میں یکسانیت لانے کی ضرورت ہوگی۔ اور GST ریفنڈ کی مکمل کلیئرنس کو یقینی بنائیں۔

RISE-II 2019 میں منظور شدہ پہلے کے پروگرام کی توسیع ہے اور اس کا مقصد ملک کی مالی پوزیشن کو بڑھانے اور GST کی ہم آہنگی، ڈیجیٹل مالیاتی خدمات کے استعمال میں اضافہ، اور مالیاتی شعبے میں بہتر سالمیت کے ذریعے مسابقت اور ترقی کو فروغ دینے کے اقدامات کی حمایت کرنا ہے۔ .

وزیر خزانہ شوکت ترین اور ورلڈ بینک کے کنٹری ڈائریکٹر ناجی بنہسین اور ان کی ٹیم نے وزارت خزانہ میں ان پیشگی اقدامات پر غور و خوض کے لیے ایک میٹنگ کی۔

اجلاس میں پاکستان میں عالمی بینک کے جاری منصوبوں اور پروگراموں پر پیش رفت کا جائزہ لیا گیا۔ ایک سرکاری بیان میں کہا گیا ہے کہ “میٹنگ میں RISE-II پر بھی توجہ مرکوز کی گئی اور پروگرام کی بروقت تکمیل کے لیے کیے جانے والے کچھ پیشگی اقدامات پر تبادلہ خیال کیا گیا۔”

جی ایس ٹی کی ہم آہنگی 2019 سے محدود کامیابی کے ساتھ IMF اور ورلڈ بینک کی طرف سے حمایت یافتہ اور مالی امداد کی درمیانی مدت کی ٹیکس پالیسی کا حصہ رہی ہے۔ گزشتہ ہفتے بحال ہونے والے IMF پروگرام کے تحت، حکومت نے پانچ مختلف ٹیکس انتظامیہ (چاروں صوبوں اور مرکز) کے ساتھ فائلنگ کو ہٹانے اور ایک ہی ٹیکس کی بنیاد کے ساتھ آسان بنانے کے لیے جی ایس ٹی ہم آہنگی کی حمایت کے لیے ایک ہی فائلنگ پورٹل کے قیام کا عہد کیا ہے۔ کاروبار کرنے میں آسانی کو بہتر بنانے اور ٹیکس دہندگان کے اعتماد کو بڑھانے کے لیے اسے اہم سمجھا جاتا ہے۔

موجودہ نظام کے تحت، سیلز ٹیکس کی بنیاد بکھری ہوئی ہے، خدمات صوبائی ٹیکس کے تابع ہیں اور وفاقی حکومت کے ٹیکس کے تحت سامان۔ ٹیکس بیس کی تقسیم نے ٹیکس پالیسی کے ڈیزائن اور انتظامیہ پر شدید سمجھوتہ کیا ہے، ٹیکس کی بنیاد کی تعریف اور کریڈٹنگ پر اختلاف پیدا کیا ہے، کاروبار کے لیے جھڑپ اور دوہرے ٹیکس کا سبب بنی ہے، اور تعمیل کے اخراجات میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ “درحقیقت، یہ نظام بوجھل ہے اور کاروبار کرنے کی لاگت کو بڑھا کر مسابقت کو نقصان پہنچاتا ہے،” حکومت تسلیم کرتی ہے۔

حکومت نے پہلے ہی قومی اسمبلی میں مالیاتی ذمہ داری اور قرض کی حد بندی ایکٹ 2005 میں ترمیم کے لیے ایک بل پیش کیا ہے جس کے تحت حکومتی ضمانتوں کے ذخیرے کو جی ڈی پی کے 10 فیصد تک محدود کرنا ہے اور قرضوں اور واجبات کے حصول کی منصوبہ بندی کے لیے پبلک ڈیبٹ آفس کو مضبوط کرنا ہے۔ کمی کی اطلاع دینا۔ یہ بل منگل کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کے ایجنڈے پر تھا لیکن وقت کی کمی کے باعث اسے موخر کر دیا گیا۔

مجوزہ قانون عام طور پر تین اہم مقاصد حاصل کرنے کی کوشش کرتا ہے: GDP کے 10 فیصد پر حکومتی ضمانتوں کے اسٹاک کو محدود کرنا۔ ایک درمیانی مدتی قومی میکرو مالیاتی فریم ورک (MTMFF) شائع کریں؛ اور ایک ہی دفتر میں قرض کے انتظام کے کاموں کو ادارہ جاتی بنائیں جو وزیر خزانہ کے بجائے فنانس سیکرٹری کو رپورٹ کریں۔ ڈرافٹ ایکٹ ڈیبٹ پالیسی کوآرڈینیشن آفس (DPCO) میں ڈائریکٹرز کی تعداد تین سے بڑھا کر چار کرنے اور اس کا نام بدل کر ڈیبٹ مینجمنٹ آفس (DMO) کرنے کی کوشش کرتا ہے۔

دلچسپ بات یہ ہے کہ بل کے مسودے میں کل عوامی قرضوں کی بالائی حد اور ضمانتوں کے اسٹاک پر 10 فیصد کی حد کے اضافے کے ساتھ جی ڈی پی کے 70 فیصد پر ضمانتیں رکھنے کی کوشش کی گئی ہے۔ 2005 کے ایکٹ کے مطابق جی ڈی پی کے 60 فیصد پر عوامی قرضوں کے اسٹاک کی بالائی حد میں کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے۔

ایک سرکاری بیان میں کہا گیا ہے کہ مسٹر ترین نے اصلاحاتی ایجنڈے کو آگے بڑھانے اور ملک کے لیے مختلف ترقیاتی منصوبوں کو نافذ کرنے میں معاونت کا ذریعہ بننے پر عالمی بینک کی تعریف کی۔

.

Source link

اس خبر پر اپنی رائے کا اظہار کریں

اپنا تبصرہ بھیجیں